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全国国土资源管理工作会议确定2008年工

发布时间:2019-10-13 06:42:29

  全国国土资源管理工作会议确定2008年工作重点

  作者:朴钟殷 来源:国家发展和改革委员会稀土办公室 日期: 加入收藏

  1月30日下午,全国国土资源管理工作会议在京召开,会议确定2008年国土资源工作重点。

  一是严格土地调控和监管,坚守18亿亩耕地红线。努力提高土地调控的针对性和有效性。紧紧围绕“防过热、防通胀”,加强和改善土地调控,管住总量,严控增量,优化结构。会同有关部门,规范土地出让收入使用管理,抓紧制定实施好中央分成新增建设用地土地有偿使用费资金使用管理和稽查办法,加强对地方征收和使用耕地开垦费、土地复垦费等补充耕地资金的指导和检查,抓好土地整理复垦开发项目的实施管理和国家重大项目的规划、论证。大力推进节约集约用地。抓标准考核。抓闲置地处置。抓激励措施。抓典型引路,总结推广“节地型城市发展模式”、“节地型企业”的典型经验。

  切实加强土地执法监管。继续抓紧百日行动清理出的违规违法问题的查处整改,巩固成果。建立完善全国土地遥感监测体系,推进以图管地并构建统一的土地监管平台,切实加强土地批后监管。建立与人民法院、人民检察院、公安和监察机关协作配合的工作机制,修订并严格执行《违反土地管理规定行为处分办法》,强化对重大典型案件的联合处理和追究。全面开展土地执法动态巡查和卫片执法检查,推广设立村级执法监察信息员的做法,建立违规违法早发现、早报告、早制止的工作机制,做到执法关口前移。加强农村集体建设用地管理,坚决刹住“以租代征”等乱占滥用农用地之风。充分发挥国家土地督察机构的作用。针对影响耕地保护和土地宏观调控政策落实等突出问题,继续开展各类专项督察。

  深化建设用地审批制度和征地制度改革。调整报国务院批准单独选址建设项目用地审批方式,进一步改进城市建设用地审查报批工作。继续推进征地制度改革试点工作,完善征地补偿标准,规范征地程序。

  二是巩固整顿规范成果,促进矿产资源合理开发利用。组织开展整顿规范工作“回头看”。清查所有矿区,查处无证勘查开采、超层越界开采、非法转让矿业权、污染破坏矿山地质环境等违规违法行为。全面完成资源开发整合任务。各地要将国办通知确定的重要矿种全部纳入整合范围,年底前完成整合任务。编制完成并严格实施全国和省级矿产资源规划,新建矿山必须符合规划,从源头上防止出现新的散乱。认真总结煤炭资源有偿使用制度改革试点经验,全面推进矿产资源有偿使用制度改革。努力促进矿产资源合理开发利用。进一步提高矿政管理水平。深入开展矿产资源潜力评价、储量利用调查和矿业权核查,全面掌握矿产资源家底。加强矿政技术支撑能力建设。全面实施勘查许可证统一配号,推进采矿许可证统一配号和矿业权信息卡建设。强化油气勘查区块退出机制,督促油气企业加大勘查投入。研究出台矿业权评估、矿产资源储量评审等管理办法。落实好国家矿产督察员、矿产资源开发利用年检和矿山储量动态监管制度,充实基层矿管力量。严格实行钨、稀土开采总量控制。

  三是切实加强地质工作,努力实现找矿重大突破。继续加强地质勘查。按照“找新区、上专项、挖老点、走出去、依靠科技和人才”的思路,实施《全国地质勘查规划》,完善矿产资源勘查部署。认真做好地质灾害防治。全面落实《地质灾害防治“十一五”规划》,完成山区丘陵区地质灾害普查,强化监测预警和群测群防,推进防治机构建设,建立完善应急指挥系统,提高应急处置能力。加快三峡库区地质灾害防治项目建设。组织编制《全国地面沉降防治规划》,推进重点地区地面沉降防治。积极拓展地质工作服务领域。继续做好基础地质工作。加强区域海洋地质调查、能源矿产勘查。加强和改善地勘行业管理。深入研究行业发展与改革的政策,强化宏观指导,搞好统筹规划。

  四是大力推进基础基层建设,不断增强支撑保障能力。切实加强国土资源法制建设。抓紧《土地管理法》和《矿产资源法》修改论证研究。深入开展国土资源重大专题调研和战略研究。进一步加强国土资源管理形势分析。稳步推进国土规划试点和国土资源调查。继续开展国土规划研究和编制试点,及时总结经验,推进国土规划工作。不断提高国土资源科技和信息化水平。加强国土资源领域重大科技攻关,组织实施公益性行业科研专项。认真搞好教育培训和宣传工作。深入开展和全面完成全国县乡村干部国土资源法律知识宣传教育培训活动。全面落实国土资源管理培训规划和计划。广泛深入宣传国土资源法律法规、政策措施,及时发布信息,主动引导舆论。积极开展国土资源领域的国际合作。深化国土资源管理体制改革。

  五是全面加强干部队伍建设和党风廉政建设,进一步增强执行力和公信力。按照中央部署,开展深入学习实践科学发展观活动。开展解放思想、改革创新的学习大讨论,开展整顿作风、增强执行力的学习大讨论。以依法行政、廉政勤政、效能建设为重点内容,在全系统开展“作风建设年”活动。加强干部队伍建设。加强国土资源系统反腐倡廉建设。在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,拓展从源头上防治腐败工作领域。强化对领导班子和主要负责人的监督,强化对重点环节和重点部位的监督,强化对行政权力运行的监督。

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